为打击政府采购项目层层转包、违法分包现象，压实采购人履约验收管理主体责任，市财政局近日印发《关于进一步加强政府采购项目履约验收管理防范合同转包和违法分包有关事项的通知》。
一是梳理归纳法律法规中关于转包和违法分包行为的定义，提高采购人对违法行为的识别能力。二是进一步夯实采购人的主体责任，督促采购人加强履约过程管理，发现供应商有转包、违法分包行为的，应当依法追究违约责任并报告财政部门。三是引导采购人科学确定采购方案，减少大企业中标后再向中小企业转包或违法分包的风险。对确需多个供应商协同完成的工程和信息平台建设等项目，鼓励合理划分采购包，或接受供应商组成联合体投标，或允许总包供应商合法合规地进行分包。四是提高合同主体透明度。在现已公开中标供应商信息基础上，增加公开全部联合体成员和分包供应商名单，鼓励社会监督。五是布置开展针对转包和违法分包行为的专项检查工作。
下一步，市财政局将结合《通知》的印发，进一步加大对禁止转包、违法分包的法律规定和典型案例的宣传力度，加强对政府采购各方当事人的培训指导。同时组织好专项检查工作，发现转包和违法分包行为的，依法严格追究法律责任，并向社会公开处理处罚结果。
